建设用地使用权，是指自然人、法人或非.法人组织依法对国家所有的土地享有的建造并保有建筑物、构筑物及其附属设施的用益物权。建设用地使用权人对国家所有的土地依法享有占有、使用和收益的权利，有权自主利用该土地建造并经营建筑物、构筑物及其附属设施。
二、建设用地使用权使用的表现形式是什么
我国的土地所有制分为两类，一是城市土地，归国家所有；二是农村土地，归农民集体所有。国家所有的土地，享有完全的占有、使用、收益和处分权；而集体所有的土地，其土地使用权享有占有、使用、收益和受限制的处分权。具体表现为，国有土地使用权可自由公开交易，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。但集体土地却只能限于耕种或村庄内公共建设，不能抵.押和买卖。集体建设用地使用权使用的表现形式，除农村公共设施，一般为宅基地使用权、乡镇企业用地使用权以及集体三产用地(即农民的第三产业用地)。
三、建设用地使用权评估程序
（1）土地估价机构接受国土资源主管部门（或出让方）委托，明确估价目的等基本事项；
（2）拟订估价工作方案，收集所需背景资料；
（3）实地查勘；
（4）选定估价方法进行评估；
（5）确定估价结果，并根据当地市场情况、有关法律法规和政策规定，给出底价决策建议；
（6）撰写估价报告并由两名土地估价专.业评估师签署，履行土地估价报告备案程序，取得电子备案号；
（7）提交估价报告；
（8）估价资料归档。
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